Wetsvoorstel Nationale prestatieafspraken naar de Kamer
De VTW Factsheet praat jou bij over alle voor de Vereniging van Toezichthouders in Woningcorporaties (VTW) relevante politieke ontwikkelingen en mediaberichten.
Met deze week onder andere:
Beter Benutten
Tijdens het rondetafelgesprek Beter benutten van de bestaande voorraad klonk een brede roep om te komen tot standaardisatie en financiële prikkels. Zo zouden de regels voor optoppen, transformatie, woningdelen en splitsen nu te ingewikkeld zijn en niet eenduidig. De overheid zou niet alleen moeten zorgen voor gestandaardiseerde processen, maar ook het aanjagen van innovatieve pilots die een inspiratie kunnen vormen voor andere projecten.
Sanne van Manen van het Platform Woonopgave hield het pleidooi om de gemeentelijke ontheffingsvergoeding te schrappen. Businesscases voor optoppen kunnen daarmee makkelijker rondkomen. Daarnaast zou een gemeentelijk optoploket kunnen helpen om corporaties, investeerders en vve's te ondersteunen, eventueel ook via subsidies. Astrid Kockelkoren van de gemeente Rotterdam opperde om basisregels in te stellen voor optoppen en het inrichten van een fastlane voor realisatie.
Standaardisatie zou daarnaast kunnen helpen om te komen tot een gezamenlijke aanpak voor woningen, buurten en wijken die op elkaar lijken, bijvoorbeeld omdat ze uit dezelfde tijd komen en vergelijkbare typologie kennen. Rijksbouwmeester Cecilia Gross sprak in dit kader van 'slim verdichten'. Gemeenten zouden daarnaast beter benutten meer prioriteit moeten geven in de bouwstroom.
Andere knelpunten die genoemd werden als reden waarom beter benutten nog onvoldoende van de grond komt zijn onder andere de strenge parkeernorm, gemeentelijke vergunningsverplichten en de huurtoeslag voor onzelfstandige woonruimten. Corporaties en institutionele beleggers wezen er daarnaast op dat de regels voor woningdelen nu te streng zijn, waardoor kamers leeg blijven staan. Ook de samenleefboete kwam daarbij weer op tafel. Ruth Bremer-Engelen pleitte daarom voor een landelijke basisnorm voor woningdelen.
Daarnaast zou het volgens meerdere sprekers helpen als de brede opgave voor het versnellen van procedures en het beperken van bezwaarprocedures wordt aangepakt, net als het brede investeringsklimaat. Edward Touw van Vastgoed Belang hield de Kamer voor dat juist particuliere verhuurders een belangrijk aandeel hebben in de optoprealisatie, maar dat zij nu ontmoedigd worden te investeren en daarom massaal kiezen voor uitponden.
Warmtepompen
Het kabinet zet het voornemen door om de cv-pomp vanaf 2029 uit te faseren en een hybride warmtepomp verplicht te maken. Dat heeft minister Boekholt-O'Sullivan aan de Kamer geschreven. Het plan lag al op tafel tijdens Rutte 4, maar werd door het kabinet-Schoof van tafel gehaald. In het huidige regeerakkoord was de uitfasering opnieuw opgenomen.
Wel gaan voor de normering uitzonderingen gelden, bijvoorbeeld voor woningen waar op korte termijn de aanleg van een warmtenet gepland staat. Ook appartementsgebouwen en monumenten worden uitgezonderd.
De minister benadrukt in de brief dat nog aan de uitwerking moet worden gewerkt, onder andere om te voorkomen dat de kosten voor huiseigenaren te hoog oplopen. "De normering moet daarom eenvoudig, uitvoerbaar en economisch haalbaar zijn. [..] Daarom ben ik scherp op de impact van de norm op de energierekening en de mate waarin mensen de mogelijkheden hebben om te kunnen voldoen aan de norm", zo valt te lezen.
Nationale prestatieafspraken
Minister Boekholt-O'Sullivan heeft het wetsvoorstel gepresenteerd waarmee onderdelen van de Nationale Prestatieafspraken wettelijk worden vastgelegd. Zo worden wettelijke regels vastgelegd rondom de maximale huursomstijging bij corporaties en de maximaal toegestane jaarlijkse huurverhoging per corporatiewoning. Met het wettelijk verankeren van de afspraken wil de minister huurders en de sector duidelijkheid en stabiliteit bieden.
Ten aanzien van de huursomstijging zal gekeken worden naar de gemiddelde inflatie in de drie voorgaande jaren, waarbij op woningniveau nog 0,5 procentpunt kan worden verhoogd.
"Met het kiezen voor de gemiddelde inflatie van de voorgaande drie jaren stijgen de inkomsten van woningcorporaties uiteindelijk geleidelijk mee met de kosten en wordt rekening gehouden met de grote opgave waar woningcorporaties voor staan en de langetermijninvesteringsruimte die zij nodig hebben om aan die opgave te kunnen voldoen.", zo valt te lezen in de memorie van toelichting.
Daarnaast worden in de wet afspraken vastgelegd ten aanzien van het schrappen van de mogelijkheid om af te wijken van de maximale huursomstijging, het verplichte format voor nieuwbouw in de lokale prestatieafspraken, het schrappen van het onderscheid tussen AOW-gerechtigd en niet-AOW-gerechtigd bij woningtoewijzing en de hogere huurprijsgrens bij passend toewijzen voor woningen met een A+-label of hoger
Biobased bouwen
Minister Boekholt-O'Sullivan weerspreekt dat in 2030 30 procent van de huizen gebouwd moet worden met biobased materialen. "In de Nationale Aanpak Biobased Bouwen (NABB) is de ambitie opgenomen dat in 2030 minimaal 30 procent van de nieuwbouwwoningen voor minimaal 30 procent van de massa uit biobased materialen bestaat, zoals hout, vlas, hennep, stro en miscanthus. Dit is de zogenoemde 30-30-30 ambitie en geen verplichting voor (individuele) woningen. De aanpak is eind 2023 gestart onder kabinet Rutte IV en loopt door t/m 2032", aldus de minister in antwoord op vragen van de VVD.
Wel wijst ze op de milieuprestatie van gebouwen en de aanstaande eis aan de klimaatimpact van gebouwen over de gehele levenscyclus. "Deze eisen gaan over de milieu- en klimaatimpact van het hele gebouw en schrijven niet voor hoe daaraan moet worden voldaan. Bouwers kunnen bijvoorbeeld minder materiaal gebruiken, materialen hergebruiken of kiezen voor materialen met een lagere milieu- en klimaatimpact, waaronder biobased materialen."
Bomen en groen
De Kamer heeft afgelopen week een motie van PRO (558) aangenomen die het kabinet verzoekt "voor de zomer van 2027 samen met gemeenten en de bouwsector een landelijke methodiek en uitvoeringsstandaard te ontwikkelen waarmee gemeenten kunnen bepalen waar extra bomen en groen wenselijk zijn en hoe dit bijdraagt aan de doelen van de Natuurherstelverordening; verzoekt de regering gemeenten met de wijken met de meeste hittestress extra bij te staan met ondersteuning om vergroening zo spoedig mogelijk te realiseren". De aangepaste motie had per brief 'oordeel Kamer' gekregen.
Infrastructuur
D66-Kamerlid Robin van Leijen pleit in het AD voor extra investeringen in infrastructuur voor de bereikbaarheid van nieuwe woningbouwlocaties. "Laten we al die mensen die op zoek zijn naar een eigen huis niet vergeten. Investeer daarom in de bereikbaarheid van nieuwe huizen, anders komen ze er niet", zo valt te lezen. De oproep toont dat D66 extra middelen voor infrastructuur tot inzet van de begrotingsbesprekingen maakt, al blijft onduidelijk op welke manier. Eerder kwam er veel kritiek op het beperkte budget dat het kabinet uittrekt voor onderhoud en aanleg van infrastructuur.
Het politiek nieuwsoverzicht wordt mogelijk gemaakt door platform 1848.nl
|
