Voorwoord

De Vereniging van Toezichthouders in Woningcorporaties (VTW) is de beroeps­vereniging van en voor 1.130 leden die meer dan 1.265 toezichthoudende functies uitoefenen bij 267 woningcorporaties. De VTW behartigt hun belangen en ­bevordert de kwaliteit en de ontwikkeling van het interne toezicht van woning­corporaties.

Een huis is voor mensen een randvoorwaarde om volwaardig deel te kunnen ­nemen aan de samenleving. Een huis met een woonomgeving waarin mensen zich thuis voelen, biedt hen een eigen plek, rust, veiligheid en een gevoel van ­eigenwaarde. Dat is de basis om hun leven vorm te geven en voor de toekomst van hun kinderen. Wij vinden dat alle Nederlanders daar recht op hebben. Maar lang niet alle huishoudens vinden gemakkelijk een huis dat goed bij hen past en dat voor hen betaalbaar is. Daar kunnen allerlei redenen voor zijn. Daarom zijn er woningcorporaties.

Woningcorporaties zijn maatschappelijke ondernemingen, dat wil zeggen private ondernemingen die met een maatschappelijke opdracht een volkshuisvestelijke taak uitvoeren. Het realiseren van de maatschappelijke doelen staat voorop, met de financiële continuïteit van de organisatie als randvoorwaarde. Woning­corporaties bepalen hun doelen op basis van legitieme criteria en richten hun ­organisatie efficiënt, sober en kosteneffectief in zodat huurders met de laagste inkomens een zo laag mogelijke huurlast hebben.

Woningcorporaties zijn zelf verantwoordelijk voor de manier waarop de maatschappelijke prestaties worden gerealiseerd. De prestaties komen in samenspraak met primair (vertegenwoordigers van) de bewoners, en secundair de gemeenten tot stand. Daarbij hebben zij ook oog voor andere belanghebbende partijen in het lokale netwerk.

Effectief intern toezicht is van cruciaal belang voor het functioneren van woningcorporaties. Een goed functionerende Raad van Commissarissen (RvC) is daarbij essentieel. De RvC bewaakt niet alleen de financiële gezondheid van de corporatie, maar ook of zij haar maatschappelijke doelstellingen op een rechtmatige, transparante en doeltreffende manier nastreeft. Met deze handreiking bieden wij commissarissen van woningcorporaties relevante actuele informatie om hun rol met betrekking tot het toezicht op fiscaliteit effectief te vervullen.

Bronia Vermaas-van de Bilt, directeur VTW en
Egbert de Vries, voorzitter VTW